Вопрос о якобы готовящейся передаче флота Украинского Дунайского пароходства частной венгерской компании, без преувеличения, встревожил весь Измаил. Еще бы: в городе практически каждая вторая семья связана с морехозяйственным комплексом, а само пароходство является одним из основных городских бюджетообразующих предприятий.
Отсутствие информации о реальном положении дел ведет к росту социальной напряжености - не только в Измаиле, но и во всем Придунайском регионе.
Это не может не волновать руководство города. На адрес министра инфраструктуры Владислава Криклия в начале февраля было отправлено письмо, подписанное городским головой Измаила Андреем Абрамченко. В нем администрация города просит министра четко ответить на следующие вопросы:
- каковы результаты аудита ЧАО "Украинское Дунайское пароходство», который проводила Государственная аудиторская служба Украины?;
- какова цель создания венгерской компании Business Shipping Company?;
- будет ли сохранено ЧАО "Украинское Дунайское пароходство», которое является градообразующим предприятием, с регистрацией юридического и фактического местонахождения в городе Измаил, его структурные подразделения, трудовой коллектив, фонд заработной платы и социальные гарантии для работников?;
- стоит ли целью ликвидация ЧАО "Украинское Дунайское пароходство»?
На этой неделе ответ от министра пришел. Приводим его дословно (в переводе.
"Со сменой менеджмента в ЧАО "УДП» в конце 2019 года, начались преобразования и реформы, которых много лет требовало пароходство. К сожалению, в результате вспышки острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-Со-V-2, рынок дунайских перевозок значительно сократился, что повлияло на количественные показатели деятельности пароходства в 2020 году. Однако новому руководству удалось стабилизировать финансовую ситуацию предприятия в 2020 году и выйти на путь трансформации и модернизации предприятия, обновления персонала и увольнения менеджмента, который привел к убыточности предприятия. По предварительным результатам, чистая прибыль ЧАО "УДП» за 2020 год составит примерно 79 млн грн.
Получив положительный финансовый результат за 2020 год, ЧАО "УДП» с целью повышения социальных стандартов и стимулирования повышения производительности труда персонала, начало внедрение двух важных систем социальных гарантий и социальной защиты работников предприятия, а именно:
- добровольного медицинского страхования (далее - ДМС) работников и членов их семей;
- негосударственного пенсионного обеспечения (далее - НПО) работников.
Положительным аспектом деятельности ЧАО "УДП» в течение 2020 года является также восстановление качественного и экономически целесообразного судоремонта, судостроения на собственном структурном подразделении - ХОСП Килийский судостроительный-судоремонтный завод, функционирование которого направлено на получение долгосрочных контрактов, в частности с европейскими клиентами.
По имеющейся в Министерстве инфраструктуры Украины информации, ЧАО "УДП» удалось уменьшить непроизводительные расходы, осуществлять закупки предприятия через систему электронных торгов Рrozorro.
Насчет результатов государственного аудита ЧАО "УДП»
Южный офис Государственной аудиторской службы Украины недавно завершил государственный финансовый аудит деятельности ЧАО "УДП» за период с 1 января 2016 года по 30 июня 2020 года.
По результатам анализа финансовой деятельности аудиторы обнаружили, что компания не имела экономического роста и прибыльности в 2016-2019 годах из-за ряда как внешних, так и внутренних факторов. Зато аудиторы отметили стабильное функционирование ЧАО "УДП» в I половине 2020 года.
По результатам проведенного аудита Государственная аудиторская служба Украины предоставила ряд рекомендаций и дальнейших мер, необходимых для повышения эффективности управления предприятием и улучшения финансовых результатов деятельности ЧАО "УДП», среди которых:
- принятие решения по объектам, которые не используются в производственной деятельности, в частности, определение целесообразности и эффективности их учета на балансе ЧАО "УДП» (увеличение доходов от аренды, совместное использование объектов или передача их в коммунальную собственность или отчуждение путем продажи на открытом аукционе, рассмотреть вопрос о реализации товарно-материальных ценностей, которые длительное время (более 4 лет) не используются в производственной деятельности;
- начать процесс автоматизации документооборота, наладить процесс электронного обмена документами;
- начать поиск международных партнеров путем проведения прямых переговоров или участия в международных торгах (International bid) по эффективному фрахтованию морских судов с целью достижения наибольшего экономического эффекта для ЧАО "УДП»;
- принять управленческие решения по длительным незавершенным капитальным инвестициям, в том числе, но не исключительно, "долгостроя" "Капитан Столбовский" типа "Дунай-Море» проекта RSD09-1 и RSD09-2 путем или достройки, или продажи на открытом аукционе по цене не менее затраченных на его постройку расходов;
- принять меры по взысканию в судебном порядке средств с объединения адвокатов Brauneis Klauser Prandl Rechtsanwalte GmbH, которые неэффективно защищали интересы ЧАО "УДП» в судебных инстанциях в Австрии по спорной недвижимости;
- улучшить бизнес-процессы компании с целью предотвращения неэффективного расходования средств на закупку ненужных или некачественных товарно-материальных ценностей путем установки прямой ответственности должностных лиц, которые осуществляют подобные закупки.
По имеющейся в Министерстве инфраструктуры Украины информации, ЧАО "УДП» на сегодня внедряет указанные рекомендации.
Насчет создания венгерской компании BSC Business Shipping Company
Деятельность по перевозке грузов р.Дунай осуществлялась ЧАО "УДП» вместе со своими дочерними компаниями, на балансе которых находилась часть флота, в частности, компаний с регистрацией в офшорной юрисдикции Панамы. Указанная модель управления не обеспечивала прозрачного осуществления финансового контроля и аудита деятельности группы компаний под контролем ЧАО "УДП».
Таким образом, целью создания новой венгерской аффилированной дочерней компании ЧАО "УДП» является деофшоризация деятельности группы компаний ЧАО "УДП» и концентрация бизнес-функций по перевозке грузов р. Дунай в пределах этой
европейской компании. Причиной выбора именно новой компании, а не уже существующих дочерних венгерских или других европейских дочерних компаний было отсутствие отчетности и аудита этих компаний за предыдущие годы, что создавало значительные риски при переводе бизнес-функций на эти компании.
BSC Business Shipping Company призвана стать единственным европейским оператором украинского флота, через который удобно вести бизнес в ЕС, под полным контролем ЧАО "УДП». При этом, ЧАО "УДП» становится холдинговой компанией, которая может эффективно осуществлять контроль через известные механизмы прозрачного корпоративного управления, которые являются прозрачными и понятными
европейским бизнес-партнерам и институциональным финансовым учреждениям (ЕБРР, ЕИБ). Более того, при такой модели управления бизнесом возможным становится опосредованный доступ ЧАО "УДП» к грантам и европейским финансовым инструментам по поддержке бизнеса, и участие в европейских программах по восстановлению экономики после завершения пандемии COVID-19.
Стоит отметить, что при такой модели все работники ЧАО "УДП" сохраняют свои рабочие места, все социальные стандарты, заработную плату.
Насчет сохранения ЧАО "Украинское Дунайское пароходство»
Отметим, что Министерство инфраструктуры Украины никогда не имело целью ликвидацию предприятия, его приватизацию или осуществление каких-либо действий, которые идут вопреки требованиям законодательства Украины или экономическим интересам Украина, местных общин или трудового коллектива. На сегодня руководство ЧАО "УДП» осуществляет подготовку проектной документации для привлечения финансирования для программы построения нового экологического флота для выхода на р.Днепр, использования трудовых ресурсов предприятия для новой модели эксплуатации флота, основанной на цифровизации и автоматизации бизнес-процессов, осуществления прозрачного контроля за использованием флота. Выход ЧАО "УДП» на рынок транспортных перевозок на р.Днепр является чрезвычайно важным в контексте принятого Верховной Радой Украины и поддержанного европейскими партнерами Закона Украины "О внутреннем водном транспорте».
По информации ЧАО "УДП", планируется подать инвестиционное проектное предложение в Министерство инфраструктуры Украины, Министерство финансов Украины насчет привлечения от международных финансовых организаций (МФО-ЕБРР,
ЕИБ) объема кредитов общим ориентировочным размером инвестиций до 200 млн долл. США и предоставление государственных гарантий под такое финансирование. Построение нового флота ЧАО "УДП» под нужды перевозок р. Днепр позволит ежегодно
перевозить по внутренним водным путям до 4 млн тонн грузов и увеличит экспортный потенциал Украины.
Кроме этого, по имеющейся в Министерстве инфраструктуры Украины информации, руководством ЧАО "УДП» осуществляются мероприятия по привлечению ХОСП "Килийский судостроительный-судоремонтный завод" ЧАО "УДП» к частичному выполнению программы постройки восьми катеров класса Barzan для усиления обороноспособности ВМС Украины в рамках недавно подписанного Меморандума об усилении сотрудничества между Украиной и Великобританией в военной и военно-технической сферах и получения финансирования от Британского экспортно-кредитного агентства в размере 1,25 млрд. фунтов стерлингов (1,6 млрд. долларов США).
Учитывая вышесказанное, ЧАО "УДП" осуществляет шаги, направленные на быстрое развитие и увеличение грузоперевозок и, как следствие, увеличение отчислений налогов и обязательных платежей в бюджеты местных громад и государственный бюджет Украины."
